分公司所属各单位、各部门：
    
          为切实做好迎接2010年全国干线公路养护管理检查的各项准备工作,分公司制定了《郑漯分公司迎接2010年全国干线公路养护管理检查工作实施方案》,现印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。
    
    附件：1、郑漯分公司《迎接2010年全国干线公路养护管理检查》工作实施方案
    
             2、路况检查评分办法
    
             3、高速公路养护管理规范化检查标准
    
            二〇一〇年三月三十一日        
    
             
    
     
    
     郑漯分公司《迎接2010年全国干线公路
    
    养护管理检查》工作实施方案
    
          根据交通运输部《关于做好2010年全国干线公路养护管理检查准备工作的通知》精神和中原股份公司的计划安排,结合分公司工作实际,为切实做好养护管理的各项迎检准备工作,以迎检促进高速公路管理水平的全面提高,确保分公司在今年的全国迎检工作中取得好的名次,制订迎检工作实施方案如下：
    
          一、实施目标
    
          以交通投资集团和中原公司2010年工作会议精神为统领,按照分公司2010年工作目标要求,把迎接全国干线公路养护管理大检查作为主要任务,周密部署、精心安排,积极贯彻落实迎国检各项工作制度和要求,提高分公司受检路段的管养和路况水平,确保检查结果在省内保第二,争第一,不要第三名。
    
          二、组织机构
    
          为更好的开展迎国检各项工作,加强部门和各单位之间的沟通协作,分公司成立迎国检工作领导小组。
    
          组  长： 赵继祥  秦建军
    
          副组长：毛东升  王长城  魏红军  殷保中   金保亮   王伟堂   王   坤  
    
          成  员： 杨走宇  王爱菊  顿得杨  张喜梅   赵   珂   郭培芳  陈   颖  封小红  钟华亭   刘  芳
    
                      钟   楠  陈   磊 
    
          领导小组下设办公室,办公室设在分公司办公室,对领导小组负责,具体组织协调相关工作。
    
          主  任： 魏红军（兼）
    
          副主任：封小红  杨走宇
    
          成  员： 陈   瑞  裴   凯  陈占锁  朱丽娜  
    
          领导小组下设六个分项小组,根据国检要求,负责制定和开展各小组管辖范围内的工作内容、实施计划和阶段任务。
    
          （一）养护管理迎检组：
    
          组  长： 王长城
    
          副组长：封小红
    
          成  员： 陈   瑞   裴  凯  
    
          （二）路政管理迎检组：
    
          组  长：金保亮
    
          副组长：顿得杨
    
          成  员：郑大勇  刘文献  唐  昆  林  春
    
          （三）收费管理迎检组：
    
          组  长：殷保中  王伟堂
    
          副组长：王爱菊
    
          成  员：赵  珂  温继红  郭秋文  王小东  郭蔚丽  董立志
    
          （四）服务区管理迎检组：
    
          组  长：毛东升
    
          副组长：钟华亭
    
          成  员：介艳红  史笑峰  林  滨  罗  辉 
    
          （五）综合信息管理组：
    
          组  长：毛东升  王  坤
    
          副组长：张喜梅
    
          成  员：钟  楠  陈占锁  刘俊超  张  琼
    
          （六）考核检查管理组：
    
          组  长：毛东升  王  坤
    
          副组长：陈  磊
    
          成  员：刘  芳  忽俊敏  王红娜
    
          三、检查范围
    
         本次迎国检范围为郑漯高速全路段,各单位、各部门要把本次检查作为本年度的重要任务来抓,通力配合、齐心协力,按照高管局和省公司迎国检指示精神,严格按照各项检查内容和标准,精心准备、科学组织,全力以赴做好本次迎国检工作。
    
          四、检查内容和标准
    
          检查主要内容包括公路路况检查和管理规范化检查,公路路况检查按照《公路技术状况评定标准（JTGH20—2007）》,用路况快速检测车检测所得的路面损坏和路面平整度两项主要指标为评价结果；管理规范化检查按照《公路法》、《收费公路管理条例》等相关法律法规,《“十一五”公路养护管理事业发展纲要》、《公路桥梁养护管理工作制度》等相关制度和技术规范等规定,检查服务与保畅通、养护工程、路政和收费公路管理等各项工作的开展情况,并依据检查标准进行评分；满分为1000分,路况检查和管理规范化检查分别占600分和400分。
    
          五、主要实施工作
    
          （一）养护管理
    
          1、全路段路面平整度需恢复21处、机场路需做专项处理,计划于5月30日前完成,同时5月8日—5月30日对桥头跳车进行整治,通过精细化的维修保养措施,精心实施养护专项工程处治路面病害,使郑漯高速公路路面平整度指数IRI小于2.0m/km,路面破损率显著减小。
    
          2、按照检查标准,科学决策,全线的路面坑槽、沉陷、裂缝等病害,抓好日常养护施工质量并及时修复；4月10日至30日,完成沿线绿化补栽工作；4月1日至6月10日,对沿线设施进行除锈刷漆或更换,及时修复并校正原不顺直、变形护栏,对标志、标线进行补装、补划,适当增加机场路文字标线；加大道路保洁力度等使路容路貌焕然一新,达到路面整洁、路基设施完整、桥梁安全可靠（无三类一下的桥梁）、标志表现清晰和养护作业区规范。
    
          3、严格按照《一法三册》的要求,完善预防性养护、养护巡查、养护修复时限、路桥检测、桥梁工程师、应急预案等一系列养护管理的规章制度和配套的实施方法。体现出养护制度健全,养护资金安排合理,养护手段先进。
    
          4、完善日常养护总承包、预防性养护和专项工程实施和验收等的管理程序,做到养护招投标、监理和养护施工资料等技术资料归档有序,体现出“养护总承包模式”“以路面养护为中心,桥梁隧道安全为重点”“养护施工作业标准化”等养护新理念的优越性。
    
          5、整理总结近年来在养护施工中大力推广的固特邦材料灌缝、沥青路面再生强化剂（简称RD-1050）、贴缝带处治路面裂缝、微波热再生、碎石桩、高分子聚合物注浆、彩色沥青路面等三新技术的应用材料,体现出养护技术创新的力度。
    
          6、按照《公路技术状况评定标准》的要求,加强对路面桥梁的检查、检测,完善历年来的检测、评定结果,并及时录入路桥管理系统。要做到对评定结果有分析和整改措施。
    
          7、补充完善路桥管理系统中基础数据,将公路的编号、桩号、里程等与路线实际情况进行对照。核查桥梁的桥长、跨径、桥型等是否完整和准确,做到基础资料齐全、规范。
    
          （二）路政管理 
    
          1、行政执法。3月-5月,根据高速路政总队要求,完善各种规章制度、岗位职责、考核评议制度,根据高管局要求和《公路监督检查专用车辆管理办法》规定统一执法人员着装和路政车辆；4月,开展2010年路政执法培训,加强军事化训练,确保路政执法人员着装整齐、精神饱满、语言文明。保证公司行政执法人员持证率达到100%；5月-6月,分公司路产管理部对各大队的进展情况进行检查；7月20日前,路产部根据检查结果,对未达标单位进行复检。
    
          2、内业管理。3月-5月,对照《河南省高速公路路政档案管理规范》规范内业资料档案,整理穿跨越施工行政许可审批文件。各分公司进行自检并提出问题；5月-6月,分公司路产管理部对路政大队内业资料进行检查,7月20日前,路产部对未达标单位进行复检,补充完善内业资料。
    
          3、外业管理。进一步加强京港澳高速加宽施工保通,在确保施工顺利进行的同时,尽可能的保障道路畅通,不发生因措施不到位或组织不利致使车辆拥堵甚至分流。3月-5月,对涉路设施明显影响行车安全、非公路标志进行整治；健全路面治超监控网络；完善各种应急处置预案,加强应急保障队伍演练,确保应急情况下快速处置；5月-7月,分公司路产管理部对各大队的外业管理情况进行检查,并根据检查结果,对未达标单位进行复检。
    
          4、科技建设。3月-7月,建成投入使用道路广播系统；3月-5月,改进、完善路政管理系统,建立完善GPS车辆管理制度,实现巡查、排障车辆的调度管理。
    
          （三）收费管理
    
          1、规范内业资料。3月至4月,按照国检标准自查内业资料。对所属收费站的票据、帐簿、内业资料进行检查,配合省公司完成4月上旬的票据专项检查及规范。补充规范管理制度,包括通行费资金安全制度,做到制度齐全,票据票款帐薄设置规范、登记及时,票证票款安全有序,报表真实。
    
          2、完善收费硬件设施。3月至4月,对所属收费站的收费设施进行更新、维修及改造,达到收费站区和办公区干净整洁、环境优美、服务温馨。
    
          3、完善有关制度及保障措施。4月至6月,配合省公司完善收费车道机使用管理办法,做好收费服务评价测试,开展创建“星级收费站”,举办河南省《高速公路收费服务》和《高速公路收费人员操作规范》地方标准宣传贯彻培训会,全面贯彻落实两个地方标准。
    
          4、加强监督检查。5月至6月,加大收费站的稽查力度,按照迎国检标准下站检查、督导,抓好迎检的落实工作,保证每个月下站检查不少于两次,发现问题及时整改；结合省公司关于收费站全车牌输入的改造方案,做好收费电子稽查工作,加大内外部监督管理；做好应急预案演练,做到应急情况处置娴熟、高效、合理。
    
          5、7月20日前,配合省公司完成非现金支付方案的实施,做好国检前的预检工作,力争全部达标。
    
         （四）运营监督管理
    
          1、对照迎国检标准,完善内业。3月-6月,将各项规章制度整理汇编成册,规章制度制作上墙；对技术档案、台帐管理和各类记录的填写进行规范；对所有的档案资料及原始资料进行统一整理装订,达到规范化、精细化管理要求。
    
          2、2月－5月,配合公司完善提高机场路便携式收费机使用技术改造。
    
          3、3月－9月,协助公司做好郑州南、机场、许昌、漯河收费站ETC电子不停车系统,非现金支付系统实施工作,确保20%以上收费站建成使用ETC收费车道,完成收费站全车牌输入技术改造工作,提高联网收费技术智能化水平。
    
          4、4月－9月,协助公司搭建完善公司内部统一的通信传输通道,完成机场路智能交通诱导系统的实施,提高路况信息发布效率,树立服务品牌和对外形象。
    
          5、5月－9月,配合公司对全线车道机进行更新改造,对全线收费系统UPS电源进行改造,对机场站广场照明进行改造,提高收费站服务窗口形象。完善提高监控分中心应急指挥平台建设及分中心监控设备改造,做好各种机电应急物质储备,提高技术保通能力。
    
          6、根据星级管理评定标准,于3月份、6月份开展运营监管人员业务季度工作考核,提高综合运营监管及精细化维护水平,确保机电设备的完好率。
    
          7、7月20日前,按公司的迎接国检实施方案要求,开展自纠自查,发现问题,及时整改。
    
          （五）服务区管理
    
          1、根据厅高管局《关于在全省高速公路三星级以上服务区推行国际标准化体系认证工作的通知》（豫交高管【2010】017号）要求,开展服务区国际标准化体系专项认证工作,加快服务区标准化、规范化建设步伐。
    
          2、对照《河南省高速公路服务区星级评定办法》,加强领导,明确分工,责任到人,逐条逐项抓好落实,促进标准化作业向纵深方向开展,做好各项国庆迎检准备和双线保星工作。
    
          3、4月-6月,对服务区经理和监管人员进行培训,全面提升服务区管理队伍的专业素质、执业能力和职业道德水平。
    
          4、10月之前,对服务区服务功能设施进行完善提高。许昌服务区办公楼改造、漯河服务区污水处理设施改造和广场水路管网改造等。
    
          5、6月-7月,对服务区工作准备情况进行模拟检查,查找存在的问题,提出整改意见。开展一项百日主题活动,大力提升服务区标准化作业人性化服务、精细化管理水平,强化服务人员的责任心、服务意识和服务质量,树立良好形象。
    
          六、迎检工作安排
    
          第一阶段：动员准备（2010年3月下旬）
    
          分公司召开迎国检动员大会,明确目标、分解任务、落实责任。各管理工作组制定各个专业部门的工作实施细则和方案,要求各单位成立相应的机构和组织,并制定各自的工作任务和实施计划,按照迎国检总体要求和时间安排,明确责任目标,制定详细的实施方案计划,并制定具体的检查督促措施。
    
          第二阶段：组查整改（2010年3月30日----7月20日）
    
          所属各单位按照公路养护管理规范化检查的评分办法,对所辖路段技术状况和规范化管理进行排查,并根据迎检要求对自查中发现的问题拿出实施细则采取措施进行整改。
    
          第三阶段：检查验收（2010年7月中旬）
    
          分公司各专业工作小组以国检交通运输部检查标准为评分准则,组织开展对分公司各个专业部门的检查活动。
    
          第四阶段：迎接省厅检查（2010年8月）
    
          各项迎国检准备工作基本就绪,接受省厅及高管局对各个专业各项业务的检查,对存在的不足和问题抓紧时间在短期内整改完毕,以全新和饱满的热情迎接国检。
    
          第五阶段：迎接国检（2010年9月-10月）
    
          全力以赴投入迎国检各项检查工作当中,配合省厅及高管局做好迎国检的各项接待工作。
    
          七、实施工作注意事项
    
          为迎接2010年全国干线公路养护管理检查工作,充分做好各项迎检准备工作,各单位在实施过程中须注意以下几个方面：
    
          1、要高度重视,加强领导。各单位要迅速成立迎国检领导小组,制定迎检方案,明确职责、分工到人。各单位一把手要作为迎检第一责任人,主要领导亲自抓,在具体问题上要亲自督导、亲自部署、亲自检查,并将检查结果及时上报分公司领导小组。对组织协调有力,任务完成好的部门,要给予表扬或奖励；对组织不力,完成任务不好的,进行通报批评。
    
          2、要职责明确、责任到人。各单位要明确分工,进一步强化责任意识和大局意识,切实搞好迎检各项预备工作。在具体迎检准备工作中,不走形式,不走过场,要上下齐动员,层层建立责任制,各个环节明确分工,精心做好迎检准备工作。
    
          3、要大力宣传、营造氛围。要加大内部宣传,采取多种形式开展多种宣传活动,如通过悬挂务幅、制作展板等方式,为迎检工作营造一个积极的氛围。同时,各单位要大力宣传亮点、重点及迎检准备工作情况,为迎检和加强高速公路管理创造良好的外部舆论环境。
    
          4、要完善资料、规范管理。加强内业资料的规范管理是迎检工作的一项重要内容,各单位要对照检查要求,建立健全内业档案资料,包括各类原始档案资料、日常记录、专项工程实施文件、结构物检查养护记录以及自评资料等,做到内业资料形式、格式规范,内容准确、完整。要加大日常养护管理工作力度,特别是做好公路技术状况评定和路面桥梁管理系统数据更新工作。